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X360000201806230027号案件处理情况

文章来源:县环保局 浏览量:  发表时间:2018-07-04 17:47 责任编辑:县环保局 字体:[大] [中] [小]


一、交办信访件事项

投诉人反映:万年县群英水库水利风景区被上游石镇镇及梓埠镇工业园区污水和水库水产养殖严重污染了水质,造成生态破坏。尤其是水产养殖,都是投放氮磷化肥,造成水质恶化。

二、交办信访件

该信访件属中央环境保护督察组2018年在赣期间第二十三批(受理编号:X360000201806230027),由万年县委、万年县人民政府承办,624日收到,629日办理反馈。

三、信访件诉求

该信访件主要诉求:万年县群英水库水利风景区被上游石镇镇及梓埠镇工业园区污水、水产养殖及养殖过程中投放氮磷化肥,造成水质恶化。

四、被举报对象基本情况

1、信访人反映的石镇镇及梓埠镇工业园区,实为万年县凤巢工业园,位于梓埠镇、石镇镇结合部,总规划面积5.95平方公里,其中梓埠片区3.38平方公里,石镇片区2.57平方公里。凤巢工业园共有企业46家,其中梓埠片区15家,石镇片区31家。梓埠片区14家化工企业和1家污水处理厂,投产化工企业10家、1家试产企业、3家在建企业。投产和试产企业污水处理流程是:企业污水经本企业预处理达到纳管标准后进入星源污水处理厂,经污水处理厂处理达标后排入“七0排洪渠”进入乐安河。石镇片区有两套污水管网,有机管网和无机管网。3家投产化工企业污水经预处理达到纳管标准后进入星源污水处理厂,再经污水处理厂处理达标后排入“七0排洪渠”进入乐安河。其他企业废水按照环评要求,处理达标后经无机管网穿过石镇镇区进入乐安河。

2、群英水库位于万年县梓埠镇椒源村境内,是一座中型水库,总库容1107万方,水面约3660亩。水库功能为灌溉、防洪、抗旱、养殖等,水库权属万年县人民政府,由县水务局负责管理,下设群英水库管理局。2006年承包人张秋芳与群英水库管理局签订养殖承包合同,期限为2006年至2026年。主要从事水产品养殖,以草鱼、鳙鱼、鲢鱼为主。

五、调查核实情况

2018625日上午,县水产局执法队到群英水库开展执法检查。26日上午,县水务局、县高新区、县环保局联合对群英水库进行实地勘察,群英水库管理局局长李清照协助检查。通过现场执法检查、询问以及实地走访勘察,对群众反映群英水库环保问题开展调查。

1、关于“群英水库水利风景区被上游石镇镇及梓埠镇工业园区污水污染了水质”的问题

通过现场察勘发现,群英水库离凤巢工业园最近的企业直线距离超过2公里,且目前群英水库灌渠水面高程是23.07米,星源污水处理厂入河排口的高程是20.8米,群英水库水的走向是经“七0排洪渠”进入乐安河,星源污水处理厂的入河排口在“七0排洪渠”的末端。实质上,石镇镇及梓埠镇工业园区污水排放口位于群英水库水利风景区的下游,不可能流入到群英水库,更不会对群英水库水质带来直接影响,故信访人反映“石镇镇及梓埠镇工业园区污水污染了群英水库水质”的情况不属实。

2、关于“水库水产养殖严重污染了水质”的问题

经调查,2018年群英水库投放鱼苗约18万尾,其中:4万尾草鱼苗,12万尾鳙鱼苗,2万尾白鲢鱼苗。对水库承包人张秋芳住所及仓库突击检查,只发现半包用于调水的硫酸铜,除此之外没有发现任何鱼饲料,更没有发现氮磷化肥。通过群英水库管理局了解到,该养殖户近两年从未投放任何鱼饲料,实行人放天养,管理局对养殖户也进行视频监督。故信访人反映“水产养殖,都是投放氮磷化肥,污染了水质”的反映不属实。

3、关于可能污染水库水质情况的其他原因

县环保局对群英水库进水沟、码头、水库中心、退水口四个点分别取样进行水质检测,其中水库进水沟COD30/L、氨氮0.070/L,水库码头COD38/L、氨氮0.184/L,水库中心COD32/L、氨氮0.064/L,水库出水口COD35/L、氨氮0.075/L。从检测结果看,水库为IV类水质,受到了污染影响。经核查发现,在群英水库周边有3个养猪场,分别是鑫星农牧股份有限公司梓埠毛公山养猪场、天吉养猪场、八一养猪场,其中鑫星农牧股份有限公司梓埠毛公山养猪场于20184月拆除,其它两家养猪场于2017年年底予以拆除,但猪场常年遗留的猪粪还会随着雨水流入水库内,以及多年流入水库的猪粪底泥对水库水质有影响。同时,在石镇镇双山村有一家塑料粒子厂,在2018年年前予以拆除,厂房内无机器设备,厂区也无原材料存放;在厂区下方有一小水塘,厂区与水塘临界处堆有一定量的废塑料屑,水塘岸边和水塘内有一些生活垃圾,对群英水库水质产生一定的污染。

综上所述,信访人反映“万年县群英水库水利风景区被上游石镇镇及梓埠镇工业园区污水和水库水产养殖严重污染了水质,造成生态破坏”的情况不属实,但因周边养殖场及塑料粒子厂长期以来对水库的污染,导致水库水质为IV类,受到了污染影响。

六、存在问题

1、群英水库周边三个已拆除猪场遗留粪污及建筑垃圾未清理;

2、石镇镇双山村塑料粒子厂遗留下来的塑料废屑和生活垃圾未清理干净。

七、处理整改情况

1、定期对群英水库养殖情况进行检查;

2、签订禁止高密度养殖承诺书,实行人放天养,并接受群英水库管理局及村民监督;

3责令梓埠镇政府协调群英水库周边企业(三个猪场)近期对拆除后的遗弃物进行清理;

4、责成石镇镇政府对双山村关停的塑料粒子厂的塑料废屑及生活垃圾进行清除。           

八、问题解决情况 

1、督促梓埠镇对已拆除三个猪场粪污遗留进行清理;

2、督促石镇镇对塑料粒子厂的塑料废屑及生活垃圾进行清除;

3、县水务局、群英水库管理局、县水产局、县环保局加强对水库水质的监督,群英水库管理局强化日常监管。

九、向社会公开情况

拟于74日在万年县政府网站公开。网址为:http://www.boxinjm.com

十、其它需要说明的情况

 

 

2018626

 

 


附表:

江西省环境保护督察边督边改情况个案统计表

2018624

个案编号

已办结

是否

责令整改

是否

立案处罚

罚款金额

是否

立案侦查

拘留(人)

约谈

问责

属实

不属实

合计

(万元)

行政

刑事

(人)

(人)

X360000201806230027

部分属实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   注:1.时间填写转办时间。

2.合计栏目不填,但此栏目不得删除。

 

 

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